一場鐵腕整頓Q235B螺旋鋼管行業亂象的序幕就要拉
發布日期：2016-07-15
工信部將圍繞已公布的《Q235B螺旋鋼管行業生產經營規范條件》，會同有關部門推出一系列后續政策，對不符合規范的企業，逐步壓縮其生存空間，最終迫其退出市場。
一場鐵腕整頓Q235B螺旋鋼管行業亂象的序幕就要拉開。目前，Q235B螺旋鋼管行業存在的主要問題是，產能無序擴張并嚴重過剩;產業集中度低，遍地開花，小散差問題嚴重;資源保障力弱，竭澤而漁式開采使得國內鐵礦石枯竭，海外依存度越來越高;市場惡性競爭，市場秩序混亂，群龍無首，國內企業相互打架，鷸蚌相爭，漁翁得利，海外鐵礦石巨頭屢屢撿到大便宜;環保壓力大，高耗能，能源壓力大。
在這種情況下，只有通過鐵腕手段整頓規范Q235B螺旋鋼管行業，治理Q235B螺旋鋼管行業的亂象，才能挽救Q235B螺旋鋼管行業，才能救活Q235B螺旋鋼管行業，才能使得Q235B螺旋鋼管行業規范健康發展。但是，整頓Q235B螺旋鋼管行業的手段必須對癥下藥，這就需要找出病因。
造成我國Q235B螺旋鋼管行業目前之窘境的深層次原因是，多年延續的政府主導的大投資經濟模式。就這十幾年來說，兩因素將Q235B螺旋鋼管行業推到了今天產能嚴重過剩、全行業虧損的境地。一個因素是連續十年的房地產瘋狂式投資開發，連續十年的房價上漲甚至多年暴漲。在高房價暴利下，房地產極度擴張，規模急速擴大，對Q235B螺旋鋼管形成巨大需求拉動力。
另一個因素是，為應對2008年金融危機影響推出的四萬億元大投資。政府主導的以高鐵為主的一大批國家重點建設項目急速開工建設，對Q235B螺旋鋼管又一次形成巨大需求拉動。
上述兩大因素使得整個市場對Q235B螺旋鋼管產品需求大幅度增加，一個時期Q235B螺旋鋼管供需矛盾較為突出，Q235B螺旋鋼管價格也連續幾年直線上漲。這就使得Q235B螺旋鋼管產能迅速增加，老Q235B螺旋鋼管企業擴大再生產，新Q235B螺旋鋼管企業紛紛興建。
2012年，中國粗鋼產量已達9.7億噸。從實際產能來看，已經超過10億噸，如果將一些違規建設的Q235B螺旋鋼管產能都計算上，數字還會更驚人。中國鋼需求很難超過9億噸，更不會達到10億噸以上，即使今后需求有增加空間，也遠遠消化不掉已有的產能。
因此，這次“鐵腕整頓Q235B螺旋鋼管行業亂象”，一定要考慮造成這種困境的時代背景和原因。盡量使用經濟手段，盡可能避免過度使用行政手段。以筆者看，行政手段主要使用在兩個方面：一是國家發改委停止審批過剩項目，從長遠看把其權力放給地方;二是行政手段要充當引導和撮合作用。比如：在Q235B螺旋鋼管行業兼并重組中，政府應該充當中間人撮合的角色，盡量不要拉郎配。
